女老板五张假证骗贷百余万 银行放贷监管成摆设(2)

　　董玲了解到,中山路一套房屋的房主一直没办房产证,于是就借用前夫胜利路一套房屋的房产证号,以朋友的名字伪造了一份他项权证。然后,又用自己和前夫的照片,制作了一张结婚照,冒充朋友夫妇向银行贷款。

　　为了顺利办出贷款,董玲在银行签订抵押合同时,也都是找人代朋友签的字。为了让贷款手续没有任何疑点,她更是提交了一份自己事先写的承诺书,大概内容为朋友的妻子同意将房屋进行抵押。

　　如法炮制出相关材料后,董玲一一提交给了银行,并顺利拿到第三笔贷款35万元。截至案发,她共贷款135万元,连本带息只还了25.5万元。

　　监管漏洞为骗贷创造条件

　　当办案人员提审董玲时,反复询问她为什么会选择同一家银行办理贷款。董玲说,这家银行与其他银行不一样,审查不严,办理手续简单。

　　后经办案人员核实,这家银行的信贷员也承认,在为董玲办理贷款时,银行在贷款管理方面的确存在漏洞。一般情况下,该银行办理贷款的程序是:贷款人亲自携带自己的房产证、土地证、身份证到银行咨询贷款事宜。符合条件后,经银行工作人员实地查看,然后由银行指定的评估公司对房产进行评估。按照评估结果,贷款人带上盖有银行公章的合同再到房产交易中心领取房产抵押合同,银行加盖公章后,贷款人再拿上合同到房产交易中心办理抵押手续。经银行出具房产和土地的他项权证后,为贷款人办理抵押,银行就可以办理贷款手续,发放贷款。

　　而这一切,完全是由贷款人董玲自行办理。银行工作人员既没有跟随她办理,更没有到房产部门核实相关手续,只是到现场看了一下抵押房屋。对于董玲提交的各种手续,银行也只进行了形式上的审查。

　　经审理,法院认为,董玲以非法占有为目的,使用虚假的产权证明做担保或进行重复担保,诈骗金融机构贷款119.5万元,数额特别巨大,其行为已构成诈骗罪。近日,一审法院判处董玲有期徒刑11年,并处罚金10万元。董玲未提出上诉。

　　案外人语

　　董玲受到了应有的惩罚,但她的行为并非什么高智商犯罪,稍微一捅就破,可几年来就是没人去捅这层窗户纸。金融机构,这个在抵押贷款中负有监管义务的机构出现了“失语”。说到底,还是金融机构的监管意识淡薄。没有主动审查监督的意识,再完备的制度也只是挂在墙上的摆设。

　　本报记者 吴亚东

　　本报通讯员　李宁艳　葛文君 (来源：法制日报)