山顶造“假耕地” 问题是竟能哄过上级(2)

　　图为龙泉市道太乡一山顶开发后荒弃的“耕地”。

　　在房地产开发热和卖地财政之下,耕地保护的红线遭遇空前冲击。一方面,大量已出让土地被闲置,另一方面,大片基本农田被蚕食。虽然有一个总量的红线管着,但占补平衡的原则,却遭遇“下有对策”的抵制。一些地方,被占的是基本农田,用来“平衡”的却是无法耕种的荒地、坑塘。更有甚者,像龙泉市一样,把“耕地”“平衡”到了荒山上。有人担忧地说,照这样发展下去,下一次恐怕有人要到月球上去“占补平衡”了。

　　高山顶上造耕地,与荒山刷绿漆搞绿化、拉闸限电节能减排是一个思路,都是明目张胆的弄虚作假,只为糊弄上级检查。更可怕的是,造假都是系统性的,一路过关斩将,直到验收部门。这比圈占耕地的影响还要恶劣,在表面的平衡之下,耕地保护的红线正被悄悄蚕食。

　　在房地产开发热和吃饭问题基本解决的情况下,耕地保护红线还是否有必要存在,也曾引发争议。不过,目前来看,国家有关部门在这个问题上态度是明确的、政策是严肃的,事关十几亿人的吃饭问题,严格的耕地保护政策不容动摇。但是,跳出争议来看,我们的耕地真的得到很好保护了吗?有多少偏远农村的良田被抛荒、有多少是用来“平衡”瞒骗的不可耕种土地?应该也来一次土地普查,看看正在逼近的耕地红线,在一些地方是否已经被突破。

　　为保住18亿亩“保命田”,严肃的土地保护政策,还需要被严格执行。“下有对策”的弄虚作假行为,应该进行严肃查处,严加问责。此外,还应该把更多土地权益真正还给农民,如果土地开发的收益由农民分享,农民握有高山林地的林权,地方政府就不可能想卖就卖、想砍就砍。山顶上开垦耕地的荒唐事,就没有那么容易成真。